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信息公开年度报告

庆阳市2013年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》(省政府令44,以下简称《办法》)、《庆阳市政府信息公开工作实施意见》(庆政办发〔2008〕175号,以下简称《意见》)和《庆阳市政府信息公开指南》(庆政办发〔2012〕195号)以及2013年庆阳市各县(区)政府和市政府各部门的政府信息公开年度报告编制形成。年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
  一、2013年工作概述
  2013年,庆阳市政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》《办法》和《意见》,按照《甘肃省人民政府办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》(甘政办发〔2013〕132号)的要求,通过深化公开内容、完善各项制度、加强基础性工作,进一步提高政府信息公开的质量和水平,转变政府职能、强化政务服务,推进科学决策、规范从政行为,提高依法行政水平,加快建设推进“六型”政府,为促进经济社会转型跨越式发展营造良好的政务环境。
  (一)增强素质,抓工作水平。我们始终把提高工作人员的业务水平和综合素质作为基础常抓不懈,要求各级各部门政府信息公开工作联络员人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《条例》、《办法》和《意见》等法律法规,提高对政府信息公开重要性的认识,规范工作流程,提高工作效率。组织参加业务培训,熟练掌握政府信息的编辑及发布方法,提升工作的执行力,促进工作的创新力,不断提高政府信息公开工作的水平和质量,全面增强了工作人员依法公开政府信息的意识和能力。
  (二)重视建设,抓长效机制。一是加强政府信息公开工作机构、队伍建设。市政府办公室充分发挥政府信息公开工作主管部门的作用,积极推动全市政府信息公开工作有序开展。进一步强化市政府信息公开工作办公室的工作职能,加大了指导、协调、监督、推进工作的力度。全市8个县(区)及市直各部门都依托办公室,确定专门人员负责政府信息公开工作。二是加强政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府部门政府信息公开工作规则,规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围等环节。按照省上要求重新编制了《庆阳市政府信息公开指南》,完善了依申请公开的处理工作规程,进一步规范依申请公开接收、办理、答复、提供、存档等环节,确保每件申请按时得到规范答复。三是加强平台建设。按照省、市要求,我办在加强信息公开平台上下功夫,不断创新工作方法,加强信息公开平台建设。2013年下半年,我办积极协调各方力量,着手信息公开平台的升级改版工作,多次开会研究改版内容,制定改版方案。经过半年多的努力,与年底完成了平台的设计制作工作。目前,新的平台正在进行最后的调测,预计2014年上半年,新的政府信息公开平台将上线运行。
  (三)强化公开,抓信息质量。一是加强主动公开信息的力度。各级各部门依据《甘肃省人民政府办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》(甘政办发〔2013〕132号)和《庆阳市政府信息公开指南》,不断扩展公开的内容,及时准确地公开了各类政府信息,努力提升政府信息公开的数量和质量。社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及:发展规划、教育医疗、房屋土地城建、市政水利供水、工商市场物价、科技知识产权、社保就业、环保安全等。同时,效能风暴、联村联户行动在不断深化细化中,我们积极主动公开省、市相关文件,传达精神,有力的推动了行动的深入开展。二是认真做好依申请公开政府信息服务工作。加强对依申请公开政府信息工作的规范管理,不断完善依申请公开信息的申请流程,对比较复杂的依申请案例,及时进行协调、会商,把答复工作做细做实,通过依申请公开工作的不断推进,增强了政民互动的积极性,加快推进服务型政府的转变。三是不断拓宽公开政府信息的渠道。除按《条例》要求公开有关法律规章、政府文件、招商引资、办事指南等信息外,还把与公众利益密切相关的政府信息作为重点内容向社会公开。在政府门户网站开设政府信息公开专栏,同时,利用报刊、广播、电视以及新闻发布会、信息公告栏、电子信息屏等媒体和媒介形式发布反映全市经济建设、社会民生等方面的信息,充分满足了公民的知情权。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)主动公开的主要内容
  本年度全市主动公开政府信息38865条。其中各县(区)人民政府公开35028条,市政府各部门,中、省驻庆各单位公开2315条。全市政府信息公开网站访问量达到180多万人次。本年度社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及:发展规划、教育医疗、房屋土地城建、市政水利供水、工商市场物价、科技知识产权、社保就业、环保安全等。
  (二)公开形式
  1.互联网
  在中国庆阳综合门户网站开设了政务公开、文件规章、公示公告、机构职能、领导之窗、网上服务、大事记等专栏,将原先分散的政府信息、办事功能整合在一起,方便了全市广大人民群众的使用。同时,按照省上要求,我们加快对政府信息公开专题网站的改版工作,目前已初步建成,正处于调试完善之中,我们将会尽快推出该专用平台供广大群众监督和咨询。
  2.其他形式
  还通过《陇东报》、《庆阳广播电台》、新闻发布会、政务公告栏、电子信息屏等形式开展政府信息公开工作。
  三、依申请公开政府信息情况
  本年度共收到政府信息公开申请1965件。其中市级机关收到0件,县(区)政府收到1965件,其中同意公开答复1963件,同意部分公开答复2件。申请内容主要涉及区域规划、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、劳动就业、教育卫生、社会保障等方面的政府信息。未公开的政府信息公开申请,均已按照相关程序予以答复。
  四、复议、诉讼和申诉的情况
  本年度没有收到任何复议,没有引发有关政府信息公开提起的诉讼和申诉。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况,未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
  2013年,我市政府信息公开工作取得了一些成绩,同时也存在很多问题。一是一些部门的重视程度不高,主动公开政府信息的积极性不高。二是信息公开的深度和广度有待进一步深化,群众参与政府信息公开的积极性不够。三是政府信息开的制度体系不够完善,部分部门的政府信息公开目录和相关制度建设不够规范。四是各县(区)、部门的工作机构不明确,体制不顺,考核监督机制有待进一步加强,人才力量不足,在工作推进上没有很好的抓手。
  2014年,政府信息公开工作将紧紧围绕市委市政府的中心工作,紧跟全市发展步伐,密切联系群众,将工作重心放在群众最关系、最亟需解决的问题上来,认真贯彻各项制度,以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则,进一步加强政府信息公开规范化建设。
  一是进一步完善工作机制落实工作制度,加强信息公开工作机构建设,落实责任,为开展工作提供制度保障;不断完善政府信息公开工作流程,进一步疏通与社会、公众交流和沟通的渠道,提高政府工作效率。
  二是进一步做好政府信息公开平台的建设和完善工作,优化结构,保证数据库的稳定,同时,积极协调各县(区)、部门,不断完善本部门的政府信息公开平台。
  三是进一步充实人员力量,加强业务知识的学习,提高工作人员的整体素质,协调县(区),做好相关人员的配置工作,为全面推进工作提供有力的人才保障。
  四是进一步做好宣传工作,立足广大群众,积极发布与人民群众利益密切相关的政府信息资源,积极做好依申请公开工作的衔接工作,不断深化信息公开工作,加强工作交流、指导、协调、监督,积极研究问题,解决问题,推动信息公开工作取得更大的成绩。

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