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信息公开年度报告

庆阳市2012年政府信息公开工作年度报告

  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》(省政府令44,以下简称《办法》)和《庆阳市政府信息公开工作实施意见》(庆政办发〔2008〕175号,以下简称《意见》)以及2012年庆阳市各县(区)政府和市政府各委、局的政府信息公开年度报告编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
  一、2012年工作概述
  2012年,庆阳市政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》《办法》和《意见》,按照《甘肃省人民政府办公厅关于推进2012年政府信息公开重点工作的实施意见》(甘政办发〔2012〕177号)的要求,通过深化公开内容、完善各项制度、加强基础性工作,进一步提高政府信息公开的质量和水平,转变政府职能、强化政务服务,推进科学决策、规范从政行为,提高依法行政水平,加快建设推进“六型”政府,为促进经济社会转型跨越式发展营造良好的政务环境。
  (一)加强学习,不断提高工作水平。我们始终把提高工作人员的业务水平和综合素质作为基础常抓不懈,要求各级各部门政府信息公开工作联络员人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《条例》、《办法》和《意见》等法律法规,提高对政府信息公开重要性的认识,规范工作流程,提高工作效率。组织参加业务培训,熟练掌握政府信息的编辑及发布方法,提升工作的执行力,促进工作的创新力,不断提高政府信息公开工作的水平和质量,全面增强了工作人员依法公开政府信息的意识和能力。
  (二)加强领导,不断完善长效机制。一是加强政府信息公开工作机构、队伍建设。市政府办公室充分发挥政府信息公开工作主管部门的作用,积极推动全市政府信息公开工作有序开展。进一步强化市政府信息公开工作办公室的工作职能,加大了指导、协调、监督、推进工作的力度。全市8个县(区)及市直各部门都依托办公室,确定专门人员负责政府信息公开工作。二是加强政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府部门政府信息公开工作规则,规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围等环节。按照省上要求重新编制了《庆阳市政府信息公开指南》(庆政办发〔2012〕195号),印发了《庆阳市人民政府办公室关于推进2012年政府信息公开重点工作的实施意见》(庆政办发〔2012〕194号),完善了依申请公开的处理工作规程,进一步规范依申请公开接收、办理、答复、提供、存档等环节,确保每件申请按时得到规范答复。
  (三)加强政府信息公开,推进公开信息的深度和广度。一是加强主动公开信息的力度。各级各部门依据《庆阳市政府信息公开指南》和《庆阳市人民政府办公室关于推进2012年政府信息公开重点工作的实施意见》(庆政办发〔2012〕194号),不断扩展公开的内容,及时准确地公开了各类政府信息。社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及:发展规划、教育医疗、房屋土地城建、市政水利供水、工商市场物价、科技知识产权、社保就业、环保安全等。同时,效能风暴、联村联户行动开展以来,我们主动公开省、市相关文件,传达精神,有力的推动了行动的深入开展。二是认真做好依申请公开政府信息服务工作。加强对依申请公开政府信息工作的规范管理,不断完善依申请公开信息的申请流程,对比较复杂的依申请案例,及时进行协调、会商,把答复工作做细做实。
  (四)不断拓宽公开政府信息的渠道。除按《条例》要求公开有关法律规章、政府文件、招商引资、办事指南等信息外,还把与公众利益密切相关的政府信息作为重点内容向社会公开。在政府门户网站开设政府信息公开专栏,同时,利用报刊、广播、电视以及新闻发布会、信息公告栏、电子信息屏等媒体和媒介形式发布反映全市经济建设、社会民生等方面的信息,充分满足了公民的知情权。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)主动公开的主要内容
  本年度全市主动公开政府信息20135条。其中政府门户网站2109条、市级机关1906条,县(区)政府18010条。全市政府信息公开网站访问量达到80多万人次。本年度社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及:发展规划、教育医疗、房屋土地城建、市政水利供水、工商市场物价、科技知识产权、社保就业、环保安全等。
  (二)公开形式
  1.互联网
  在中国庆阳综合门户网站开设了政务公开、文件规章、公示公告、机构职能、领导之窗、网上服务、大事记等专栏,将原先分散的政府信息、办事功能整合在一起,方便了全市广大人民群众的使用。同时,按照省上要求,我们加快对政府信息公开专题网站的改版工作,目前已初步建成,正处于调试完善之中,我们将会尽快推出该专用平台供广大群众监督和咨询。
  2.其他形式
  还通过《陇东报》、《庆阳广播电台》、新闻发布会、政务公告栏、电子信息屏等形式开展政府信息公开工作。
  三、依申请公开政府信息情况
  本年度共收到政府信息公开申请11件。其中市级机关收到0件,县(区)政府收到11件,公开11件。申请内容主要涉及区域规划、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、劳动就业、教育卫生、社会保障等方面的政府信息。未公开的政府信息公开申请,均已按照相关程序予以答复。
  四、复议、诉讼和申诉的情况
  本年度没有收到任何复议,没有引发有关政府信息公开提起的诉讼和申诉。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况,未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
  2012年,我市政府信息公开工作取得了一些成绩,同时也存在很多问题。一是各级各部门的重视程度不高,主动公开政府信息的积极性不高。二是信息公开的渠道有限,群众受益面不广。三是政府信息开的制度体系不够完善,部分部门的政府信息公开目录和相关制度建设不够规范。四是体制不顺,人才力量薄弱,在工作推进上没有很好的抓手。
  2013年,政府信息公开工作将紧紧围绕市委市政府的中心工作,紧跟全市发展步伐,密切联系群众,将工作重心放在群众最关系、最亟需解决的问题上来,认真贯彻各项制度,以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则,进一步加强政府信息公开规范化建设。
  一是进一步完善工作机制落实工作制度,加强信息公开工作机构建设,落实责任,为开展工作提供制度保障;不断完善政府信息公开工作流程,进一步疏通与社会、公众交流和沟通的渠道,提高政府工作效率。
  二是进一步做好政府信息公开平台的建设和完善工作,优化结构,保证数据库的稳定,同时,积极协调各县(区)、部门,不断完善本部门的政府信息公开平台。
  三是进一步充实人员力量,加强业务知识的学习,提高工作人员的整体素质,协调县(区),做好相关人员的配置工作,为全面推进工作提供有力的人才保障。
  四是进一步做好宣传工作,立足广大群众,积极发布与人民群众利益密切相关的政府信息资源,积极做好依申请公开工作的衔接工作,不断深化信息公开工作,加强工作交流、指导、协调、监督,积极研究问题,解决问题,推动信息公开工作取得更大的成绩。

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