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信息公开年度报告

中国人民银行庆阳市中心支行2014年度政务公开工作报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行庆阳市中心支行(以下简称庆阳市中心支行)2014年度政府信息公开工作报告。
  本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
  第一部分   工作情况概述
  一是健全机构,不断完善政务公开工作机制。根据工作需要和人员变动情况,年初及时调整了依法行政工作领导小组、普法领导小组(办公室)、行政处罚、行政复议、案件审议委员会、政务公开领导小组等办事机构,明确了联络员职责;根据形势的发展变化,年内及时修订完善了政务主动公开制度、政务依申请公开制度,为依法行政工作的顺利开展提供了制度保障。
  二是加大宣传,获取社会公众理解与支持。紧紧围绕"普及金融知识,惠及百姓生活,共建和谐金融"的主题,先后组织40多家银行业金融机构开展了"金融知识进校园、进农村、进社区、进机关、进军营、进企业、进商场、进市场、进广场"的"九进"系列宣传活动,使社会公众了解了人民银行在制定和执行货币政策,维护金融稳定,防范系统性金融风险,加强金融管理与服务,支持全市经济平稳较快发展等方面所发挥的积极作用。充分发挥政务公开领导小组办公室作用,组织职能部门认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行庆阳市中心支行政务公开目录》,向辖区各支行和机关各科室下发了《政务公开指南》,要求组织学习、讨论和测试,为认真做好政务公开工作打好思想基础。
  三是优化服务,主动公开业务项目和流程。利用办公场所、办公大楼门厅电子公告牌等载体,对行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、材料目录、申请书示范文本等进行了公开;坚持"公开是原则,不公开例外"的原则,先后向金融管理局开设的"庆阳金融"专栏报送了324条动态信息,30条金融政策,为社会各界获取金融帮助提供了有效渠道。
  四是强化监督,促进政务公开工作规范化。政务公开领导小组充分发挥督促检查职能作用,将政务公开工作纳入督办检查事项,随时抽查并定期通报各部门政务公开情况,增强了各部门政务公开工作的主动性。组织金融机构和部分科室参加了行风政风热线直播节目,向广大市民宣传和现场解答金融发展中的相关问题,广泛接受了社会各界的监督。同时,开展了政务公开自查、检查、监察和评议,促进了政务公开工作的经常化、制度化、规范化和阳光化。
  五是转变作风,营造风清气正的良好环境。制定了《人行庆阳中支关于落实党风廉政建设"两个责任"的实施意见》,明确界定了党委的主体责任和纪委的监督责任,延伸细化了党委主要负责人、其他班子成员、党委部门和业务部门的第一责任、分管责任、协助责任和落实责任。利用70天时间在辖内集中开展了廉政节约集中专项行动,取得了良好效果。修订完善了《人行庆阳中支岗位(廉政)风险防控指南》,制定了《人行庆阳中支岗位(廉政)风险防控管理实施细则》、《人行庆阳中支辖区推广运行风险监督管理系统实施方案》,确保了风险监督管理系统按时上线运行。制定下发了《人行庆阳中支纪检监察同级监督管理实施细则(试行)》,明确了纪委书记、纪检监察部门同级监督的对象、职责范围和方式方法,至目前,纪委书记监督决策事项22项,纪检监察办公室监督"三重一大"执行事项9项。加强干部职工八小时以外管理,分班子成员和职工两个层次签订了不参与经商、炒股、赌博、宴请等13项内容的《遵守"八小时以外"纪律承诺书》,增强了干部职工自我管理和约束能力。
  第二部分:信息公开的主要内容
  1、庆阳市中心支行的职责和机构设置信息。公开了庆阳市中心支行的主要职责、行领导的基本情况、内设部门和下辖机构的基本情况等信息。
  2、金融法律法规信息。公开了与庆阳市中心支行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。
  3、行政许可事项信息。公开了庆阳市中心支行负责实施的国库业务审批、贷款卡发放核准、银行账户开户许可证核发等行政许可事项的办理依据、条件、数量、程序、期限以及申办上述行政许可需要提交的材料等信息。
  4、统计与报告信息。向社会公开了执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等方面的专题报告,以及履行法定职责中所产生的相关业务信息。
  5、政务公开信息。公开了庆阳市中心支行的政务公开办事机构的名称、办公地址、办公时间,以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式。
  6、其他有关信息。庆阳市中心支行应急管理信息、实施的收费项目、收费依据和标准、依照有关规定承办的其他需要向社会公开的内容。
  第三部分:信息公开的方式
  1、通过互联网公开。庆阳市中心支行在庆阳市门户网站(WWW.zgqingyang.gov.cn)、办公场所、办公大楼门厅(电子公告牌)公开了包括庆阳市中心支行机构与职责、政策法规、行政许可、依法行政、行政处罚、收费事项、政务公开等信息,方便社会公众查阅。
  2、借助金融服务宣传活动进行公开。利用"反假宣传月"、"金融法律知识七进"、"征信宣传月"、"保密宣传周"、"12.4法制宣传周"等主题宣传活动,深入社区、乡镇,面向社会公众,发放征信知识、人民币账户管理、人民币图样使用行政许可管理、政府信息公开知识等宣传资料,开展业务咨询,公开政府信息,畅通了政府信息公开对外沟通渠道。
  3、利用电视、报刊等新闻媒介实施政府信息公开。通过电视台、报刊、广播等媒体向社会公开政务信息,进一步扩大了政府信息公开的覆盖面。
  4、推行民主管理,推动公开。设立了"意见箱",建立了"行长接待日"制度,向各金融机构、政府相关部门发放征求意见表,广泛征求对人民银行工作的意见建议,不断改进工作方法,提高工作水平。
  第四部分:其他政务公开情况
  1、依申请公开政府信息情况。2014年,未发生公民、法人和其他组织向庆阳市中心支行申请政府信息公开的情况。
  2、不予公开政府信息情况。建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息(法律另有规定的除外)不予公开。
  3、申请行政复议、提起行政诉讼情况。2014年,未发生申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
  4、政府信息公开的收费、减免情况。2014年,未发生公民、法人和其他组织向庆阳市中心支行申请政府信息公开的情况,因此,尚无政府信息公开的收费、减免情况。
  第六部分 工作存在的主要问题和改进情况
  1、存在的问题。一是学习不够深入。一些支行、部门工作人员对有关政策学习不够、理解不深,还没有做到该公开的及时公开。二是一些支行、部门对政务公开工作重视不够,影响公开的及时性。
  2、改进工作情况。一是坚持政务公开教育与其他业务技能培训相结合,进一步加强队伍建设,提升全员政务公开意识。二是把政务公开方式向公众经常接触的网络、报纸、电视等方向延伸,并与相关部门积极沟通协调,共同推进政务公开平台向纵深发展。进一步完善政务公开平台建设,加大公众关注的经济金融类信息的披露力度。三是进一步完善群众监督检查机制,增设公开的监督电话,虚心听取各方关于政务公开工作的建议。

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