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信息公开年度报告

庆阳市2014年政府信息公开工作年度报告

  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》(省政府令第44号,以下简称《办法》)、《庆阳市政府信息公开工作实施意见》(庆政办发〔2008〕175号,以下简称《意见》)和《庆阳市政府信息公开指南》(庆政办发〔2012〕195号)以及2014年庆阳市各县(区)政府和市政府各部门的政府信息公开年度报告编制形成。年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
  一、2014年工作概述
  2014年,我市政府信息公开工作以深化公开内容、完善各项制度、加强基础性工作为切入点,在建立和完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开流程、拓展政府信息公开形式、推进政府信息公开栏目规范化建设等方面认真研究,积极探索,不断提高政府信息公开工作的质量和水平,着力为转变政府职能、强化政务服务、规范从政行为、提高依法行政水平等政府行政能力建设保驾护航。同时按照省政府办公厅制定的年度工作要点,全力抓好行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等五项重点工作的信息公开力度,进一步推进科学决策,密切联系群众,加强民主监督,促进依法、高效、廉洁行政,保障公民、法人及其他组织的知情权、参与权和监督权,加快推进服务型政府建设,为促进经济社会转型升级发展营造了良好的政务环境。
  (一)加强组织领导,健全政府信息公开机制。按照《条例》《办法》《意见》等文件精神,及时制定全年工作计划,召开工作会议研究部署信息公开工作,先后制定下发了《庆阳市政府信息公开平台内容保障责任分工及考核办法》(庆政办发〔2014〕116号)、《庆阳市2014年政府信息公开工作要点》(庆政办发〔2014〕117号)、《庆阳市人民政府办公室关于做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》(庆政办发〔2014〕124号),按照“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则,明确任务,靠实责任,健全制度,全面落实。各县(区)政府、各部门、各单位都能按照文件要求,统一思想,提高认识,认真安排部署,积极组织实施,为做好政府信息公开工作夯实了基础。
  (二)加强网站建设,全面推进政府信息公开。结合党的群众路线教育实践活动,坚持即知即改,对中国·庆阳综合门户网站进行了升级改版,重新设计了政府门户网站的功能定位,加强政府信息公开平台建设,规范、优化了栏目设置。同时指导部分县(区)政府对各自的政府信息公开平台进行了优化和升级。目前,升级改版工作已基本完成,政府信息公开工作有效推进,政府信息的报送、审核、发布工作实现了规范化和常态化。
  (三)强化主动公开,重点信息公开卓有成效。按照年度工作要点精神,进一步做好主动公开工作,组织相关部门对涉列的重点公开信息进行梳理,总体规划,分头实施,取得了阶段性成效。一是加大行政权力运行信息公开力度。及时公开了市政府新增取消调整和下放行政审批项目目录,市本级63个部门(单位)共保留政务服务事项519项,其中行政审批244项(行政许可160项,非行政许可审批84项),备案70项,管理及服务187项,其他18项;工程建设领域项目信息公开工作开展良好,共公开相关信息200余条。二是财政资金信息首次公开。市级财政部门按照要求公开了市本级财政预决算和“三公经费”预决算,同时公开了市直部门2014年预算收支及“三公经费”预算和2013年度决算及“三公经费”决算情况,县(区)政府的财政预决算和“三公经费”预决算也按照要求进行了公开。三是公共资源配置和公共服务信息公开成效显著。市国土局、住建局、财政局、教育局、科技局、人社局、卫计委等部门积极主动公开了涉及征地拆迁、土地使用、产权交易、政府采购、保障性住房、学校招生、科研项目、医疗卫生、招考招录、城乡低保等公众重点关注的各类政府信息,群众满意度较高。四是公共监管信息公开工作稳步推进。市环保局、安监局、质监局、食药监局等部门按时按期公开监管信息,通过发布公报、期刊,召开新闻发布会及时向社会通报有关情况。同时,不断完善健全预警监测信息发布机制,扩大预警预报范围,加大对非法违法行为和重大事故安全隐患的曝光力度,加强信用信息公开,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)主动公开的主要内容
  本年度全市主动公开政府信息40796条。其中各县(区)人民政府公开32168条,市政府各部门,中、省驻庆各单位公开8628条。全市政府信息公开网站访问量达到200多万人次。本年度社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及发展规划、教育医疗、房屋土地城建、市政水利供水、工商市场物价、科技知识产权、社保就业、环保安全等。
  (二)公开形式
  1.互联网
  在中国·庆阳综合门户网站开设了政府信息公开专栏、网络留言办理反馈系统以及公共服务专栏,方便了广大人民群众对政府信息的需求。同时,按照省上要求,加快对庆阳市政府信息公开平台的改版工作,进一步完善了政府信息公开平台的各项功能,目前已初步建成,在进一步完善之后,将会尽快推出该平台供广大群众监督和咨询。
  2.其他形式
  除在中国·庆阳综合门户网站公开政府信息之外,我们还通过《陇东报》、《庆阳广播电台》、新闻发布会、政务公告栏、电子信息屏等形式开展了政府信息公开工作。
  三、依申请公开政府信息情况
  本年度共收到政府信息公开申请26件,同意公开答复26件。申请内容主要涉及财政等方面的政府信息。
  四、复议、诉讼和申诉的情况
  本年度没有收到任何复议,没有引发有关政府信息公开提起的诉讼和申诉。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况,未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
  目前,我市政府信息公开工作存在的困难和问题主要有:一是一些县(区)和部门领导重视程度不高,工作部署缺乏力度。二是一些县(区)和部门存在制度落实不到位、政策执行不力的问题。三是县(区)、部门之间信息公开工作推进不平衡,一些县(区)和部门机构、人员配备不到位,工作的体制机制尚未健全。
  2015年,我市将严格按照国家、省、市有关文件精神,深化公开内容,完善各项制度,加强基础性工作,进一步提高政府信息公开的质量和水平。
  (一)总体要求。坚持“以公开为原则,不公开为例外”的原则,严格按照保密审查制度,做好有关重点工作的信息公开,进一步扩大公开面,深化公开内容,完善制度机制,助推建设法制型政府,切实服务广大公众。
  (二)目标任务。积极做好主动公开,认真回复依申请公开,扩大政府信息公开工作的知晓面,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,更好地发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
  (三)具体措施。一是拓宽工作渠道,加强政府信息公开网站建设,积极利用电视、报纸等媒体,大力宣传政府信息公开工作。二是建立长效工作机制,完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和年度报告等工作制度,实现政府信息公开工作的制度化、规范化。三是加强协调沟通,引导各级各部门对比差距,加强学习,积极查找问题,解决问题。四是及时总结推广政府信息公开工作的好经验、好做法,全面部署,整体推进,均衡发展。
  (四)推进方式。一是广泛宣传,加强教育,强化各单位及相关工作人员的服务意识,提高工作能力。二是加强制度建设,健全工作机制,做到用制度约束,按规章办事,阳光服务、高效运行,营造政府信息公开工作的良好环境。三是充实工作力量,提高人员综合素质,增强政府信息公开的深度和广度,最大限度满足广大人民群众的信息需求。

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